民航局規(guī)劃:2030年全國通用機場達2058個
根據民航局在編的《全國通用機場布局規(guī)劃》,預計到2030年,我國民用機場總量約2300座左右,其中通用機場總量約2058座,運輸機場257座。國務院日前頒布的《政府核準的投資項目目錄(2014年本)》共取消、下放38項核準權限,通用航空機場赫然在列。目前,全國共有70座通用機場和329個臨時起降點,到“十三五”末,各地規(guī)劃建設通用機場(含臨時起降點)637座。根據《中國通用航空藍皮書》的初步估算,國內運營企業(yè)、籌建企業(yè)、通用機場和產業(yè)園區(qū)已集聚超過500億元投資。
通航飛機起降以民航機場為主。由于發(fā)展歷史的原因,我國目前仍然大量使用民航機場作為通航飛機,尤其是公務機的起降機場,專門服務的通用航空作業(yè)的小型機場(在我國通航劃分為Ⅳ類直線/直升機機場)十分匱乏。
我國民航機場還存在五大不足:
(1)總量不足,我國機場數量僅為城市總數的五分之一;
(2)密度仍較低,相當于美國的四分之一,目前我國還有30%的縣、24%的人口和9%的經濟活動區(qū)不能得到航空運輸服務;每萬平方公里僅為0.52個(包含通用航空機場)。英國、德國及美國每萬平方公里擁有機場分別為20.73、15.37及15.34個,地廣人稀的俄羅斯每萬平方公里也有0.71個機場。
(3)布局不合理,機場“東密西疏”的格局與帶動中西部地區(qū)經濟社會發(fā)展的目標具有明顯背離;
(4)容量和功能不足,大型機場現有設施容量已經飽和或趨于飽和,而中小型支線機場普遍存在設施設備不完善;
(5)保障能力有限,飛行員、飛機維護人員、空管人員、運行管理人員等專業(yè)人員缺乏,民航的管理體制、管理方式等需要改進和完善。
從2012年起,我國計劃在原有的147個機場的基礎上增加97個。通航機場的建設是發(fā)展通用航空的關鍵性前提,通航機場對于通航飛機的重要性,相當于加油站、停車場對于汽車的重要性。從這一角度來看,通航機場的建設步伐直接決定著通航產業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展通用航空,很重要的一點就是要有足夠的機場空間便于各類飛機的起降和停放,而航線相對較少的支線小機場顯然比繁忙的大機場在這方面更具有優(yōu)勢。
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