航空小知識(shí):民航航路是否可以穿越戰(zhàn)區(qū)?
自國(guó)外某航空公司客機(jī)在烏克蘭戰(zhàn)亂沖突地區(qū)墜毀后,民航客機(jī)為何要穿越戰(zhàn)亂地區(qū)成為焦點(diǎn)話(huà)題。
為何航空組織不要求繞行?
國(guó)際民航組織是全球范圍內(nèi)航行通告信息的交流中樞。不過(guò)民航組織只能對(duì)各航路發(fā)布警告,沒(méi)有權(quán)力進(jìn)行約束。是否要由某航路進(jìn)行飛行還需要各國(guó)民航管理部門(mén)以及航空公司來(lái)決策。
不同國(guó)家的民航管理部門(mén)的機(jī)制不同,英國(guó)民航局、澳洲民航安全局、以及中國(guó)都只是對(duì)航路的安全發(fā)布警告,提出建議,由航空公司來(lái)抉擇。而美國(guó)聯(lián)邦航空管理局則要強(qiáng)勢(shì)很多。在美國(guó),聯(lián)邦航空管理局可以禁止民航客機(jī)在部分特定區(qū)域飛行,對(duì)美國(guó)航空公司的國(guó)際航班也有很強(qiáng)的約束力。
為何動(dòng)蕩國(guó)家不設(shè)立禁飛區(qū)?
按照《國(guó)際民用航空公約》“誰(shuí)的空域誰(shuí)做主”的原則,如烏克蘭地區(qū)沖突還未升級(jí)到主權(quán)領(lǐng)土沖突,未處于無(wú)政府狀態(tài),所以各國(guó)民航組織無(wú)權(quán)對(duì)其下達(dá)禁令。除非烏克蘭本國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)某一地區(qū)頒布禁飛令,否則有干涉他國(guó)內(nèi)政之嫌。
戰(zhàn)亂國(guó)不愿意關(guān)閉國(guó)際航線(xiàn)其中也有經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題。飛躍別國(guó)領(lǐng)空,當(dāng)?shù)乜沼蚬芾聿块T(mén)要收取相應(yīng)的航路費(fèi)。具透露,烏克蘭每年可以從航路費(fèi)中賺取2億美元。
緊急情況飛行員有權(quán)更改航線(xiàn)
航空公司選取航線(xiàn)一般從經(jīng)濟(jì)和安全兩個(gè)角度出發(fā)。如果遇到緊急情況,飛行員向所在空域管制部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,可以改變航線(xiàn)。這也意味著飛行員對(duì)航線(xiàn)有著最后的決定權(quán)。
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